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20.04.2006
Heuschrecke CONNEX



CONNEX ist der "Markt"führer der europäischen Heuschrecken, wie Müntefering dies mal selbst formulierte! Nachfolgenden Bericht erhielten wir von Freunden aus unserer Partnerstadt Nany und anderen Städten Frankreichs. Dort ist CONNEX sehr aktiv.

Guten Tag,

die vorläufig letzte Privatisierung des öffentlichen städtischen Transportwesens unserer Region datiert vom Dez. 2001 und überträgt an die CGFTE (inzwischen CONNEX) den Betrieb und die Gewinne am Verkehrsnetz für die Zeit vom 1. April 2002 bis 31. März 2009.

Ein vorangegangener Vertrag vom Dez. 1996 regelte bereits die Zusammenarbeit von CUGN (wohl Nancyer Verkehrsbetriebe?) und CGFTE. (Das war damals der erste Vertrag unter den Bedingungen der "Lex SAPIN". Die CGFTE gab es schon vor diesem Vertrag, aber soweit ich mich erinnere, waren die Bedingungen der Privatisierung öffentlicher Dienste vorher nicht genau festgelegt, was Gelegenheit  für nicht gerade schlechte Abzweigungen schuf...

Der Privatisierungsvertrag ist ein Pachtvertrag: Die dicken Investitionen gehen zu Lasten der Allgemeinheit, die Eigentümerin der Infrastruktur bleibt (Fahrzeuge, das Centre Marcel BROT...). Die CONNEX wird aus den Betriebsergebnissen bezahlt. Diese Auszahlung ist eine Berechnung aus den gefahrenen Kilometern und der Anzahl der Fahrgäste, an deren Vermehrung die CONNEX natürlich großes Interesse hat.

Man muss wissen, dass, während die Transport-Posten von der CONNEX unter kaufmännischen Gesichtspunkten betrachtet werden, es nach wie vor die CUGN ist, die die Tarife bestimmt.
Der Preis für eine Fahrt reicht nicht, um die realen Kosten für einen Transport zu finanzieren. Die Differenz wird durch Steuergelder finanziert. Konkret zeigt sich das in der Überweisung eines jährlichen Zuschusses der CUGN an die CGFTE.

Hier die Zuschuss-Höhen, die im Vertrag vom Dez. 2001 vorgesehen wurden (in Tausend Francs, also auch in Tausend Euro, die Euro-Summe umgerechnet ca. ein Sechstel der Franc-Summe):

2002: 143 875
2003: 139 530
2004: 132 622
2005: 120 828
2006: 114 938
2007: 113 565
2008: 108 523

Außerdem muss man wissen, dass, wenn die CUGN einen Gratis-Fahrtag in ihrem Transportnetz beschließt, sie der CONNEX eine Summe übérweist, die der Höhe der Einnahmeverluste für diesen Tag entspricht (ein Sonntag wird derzeit mit 5400 Euro eingestuft).
Die CUGN entschädigt die CONNEX ebenfalls, wenn es Probleme im Tram-Netz gibt und diese nicht fahren kann.

Dagegen wird, wenn eine Fahrt ausgefallen ist, sei es durch Buspanne, Streik oder andere Gründe, die CONNEX nicht bezahlt. Im Endeffekt heißt das, dass eine ausgefallene Fahrt nicht bezahlt wird, außer wenn eine schwere Störung in der Tram-Funktion vorliegt.

Was diese Probleme und Ausfälle der Tram angeht, ist die Liste sehr lang. Es gibt darüber mehrer Berichte der Latts (Aufsichtsbehörde?) und eine interessante Studie auf der Web-Seite "infodujour".
Ich habe diese Woche nicht die Zeit, eine komplett ausgearbeitete Zusammenfassung zu machen, aber vielleicht gibt es nächste Woche ein bischen mehr Zeit, um all das zu diskutieren.

Französisch :::

bonjour,la dernière délégation de service public des transports urbains de l'agglomération date de décembre 2001 et elle confie à la CGFTE, devenueCONNEX, la gestion et l'exploitation du réseau du 1er avril 2002 au 31 mars 2009. Le précédent contrat qui datait de décembre 1996 lié déjà la CUGN à la CGFTE( 1er contrat de délégation passé sous les dispositions de la loi SAPIN. On trouvait déjà la CGFTE avant ce contrat, mais je rappelle que les passations de délégations de service public n'étaient pas encadrées, ce qui avait donné lieu à pas mal de dérives...).

Le contrat de délégation est un contrat d'affermage : les investissements lourds restent à la charge de la collectivité qui demeure propriétaire des l'infrastructure (véhicules, centre Marcel BROT...). La CONNEX est rémunérée à partir des résultats d'exploitation. Cette rémunération est fonction du nombre de kilomètres commerciaux parcourus et du nombre de voyageurs, que la CONNEX a tout intérêt à faire augmenter.Il faut savoir que si les titres de transports sont commercialisés par CONNEX, c'est la CUGN seule qui en détermine les tarifs.

Le prix d'un pass ne suffit pas à financer le coût réel d'un transport. La différence est financé par l'impôt.Concrètement, cela se manifeste par le versement chaque année à la CGFTE d'une contribution de la CUGN. Voici le montant des contributions prévues dans le contrat de décembre 2001 (en milliers de francs):2002 : 143 8752003 : 139 5302004 : 132 6222005 : 120 8282006 : 114 9382007 : 113 5652008 : 108 523Sinon il faut savoir que lorsque la CUGN décide d'une journée gratuite surle réseau de transport, elle verse à la CONNEX une somme correspondant au montant des pertes de recettes pour la dite journée (un dimanche est actuellement estimé à 5 400€).La CUGN rembourse aussi la CONNEX lorsqu'il y a des problème sur le réseau Tram et que celui-ci ne peut plus rouler.

En revanche, lorsqu'une course n'est pas réalisée, soit pour panne du bus, grève ou autres motifs, la CONNEX n'est pas payée.en résumé, course non réalisé est non payée, sauf si elle est due à un grave dysfonctionnement du Tram.Quant aux problèmes et défauts du Tram, la liste est très longue.Il y a sur ce sujets plusieurs rapports du Latts et une étude intéressantesur le site d'infodujour. Je n'ai pas le temps d'en faire une synthèse cette semaine mais on peut se passer un petit coup de fil la semaine prochaine afin de discuter de tout cela.





www.bib-pforzheim.de


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